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最近,一份重磅文件低调发布,但影响不小,不仅给“科技+金融”这个大方向划了重点,还可能意味着——有些城市在国家科技创新地图上的地位,正在悄悄发生变化。
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这份文件叫:《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》,由科技部、央行、发改委等多个部委联合发的。光看名字可能有点绕,但内容含金量非常高,不少新政都是第一次明确提出来。+ _9 K0 l+ u. |: x
( C0 T, f$ Y3 a2 T7 p5 f) O) R📌一图读懂:谁是“国家重点扶持”的科技城市?6 U- G5 L1 G% I2 L4 j8 {* g$ d$ {% X
首先我们来看下文件里明确提到的一些重点城市和区域:
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# z2 B) z$ X1 R- r: v北京、上海、粤港澳大湾区:依然是“国际科技创新中心”,妥妥的第一梯队。
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: P, m& R8 \) R) n成都、重庆、武汉、西安:统统归为“区域科技创新中心”,大家地位拉平。
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合肥:没被点名,存在感突然变低了。' d# ?6 J, i; o c6 r
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要知道,以前西安是“综合性国家科学中心”,地位比成渝、武汉高一级,现在却和他们“扯平”了。而合肥干脆没在名单上,多少让人有点意外。
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: C& p0 I. q6 t% g是不是合肥、西安掉队了?成渝、武汉上位了?这个还不能下结论,但确实透露出一个信号:科技版图,正在微调。
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🧭回顾一下原来的科技分层结构是啥样?: Y* J& V" A, d/ i0 f
之前国家对城市科技定位是分层级的,大概是这么个意思:; d; q4 U, ]* a( H, r# V5 a: Y) E
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第一层级:国际科技创新中心 → 北京、上海、大湾区
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7 \% c! V8 x7 L4 u* ]( x, ]第二层级:综合性国家科学中心 → 北京怀柔、上海张江、大湾区、合肥、西安3 `; V! H2 p7 \: W/ d
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第三层级:有全国影响力的科技中心 → 成都、重庆、武汉8 N( e6 S, s' T/ e
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第四层级:区域科技创新中心、高地 → 苏州、无锡、宁波等
0 L$ R$ g: p% s# K# M1 s( i9 @% J" a
% U: R5 e! ~/ ^) p$ ~" K3 J+ e6 w而现在,新文件里没有提“综合性国家科学中心”这个说法了,西安直接“降档”归类到区域中心,合肥连提都没提。这算不算一个潜在信号?
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📊用硬数据说话:合肥、西安真的掉队了吗?' n4 ]1 h7 G( v E8 p
从科技硬实力上看,我们不妨看看两个指标:
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4 S0 C. \1 Y0 h% M" J1 k8 z0 e研发经费投入:成都和武汉都比西安、合肥高 ?, i6 u- n. b+ A) ^) K6 m6 ]
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有效发明专利数(截至2023年末):成都、武汉遥遥领先,西安稍弱,合肥比重庆高但整体还在追赶中7 G4 V4 r! @# W0 e* Z; D6 M2 R
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合肥2023年末的有效发明专利是6.8万件,虽然不算少,但和成都、武汉差了一截。2 F' `3 Y* @7 R1 }- q/ F8 Y* e
! ]) ]8 U. m% M# j u) ~9 @所以从数据上说,现在综合科技能力大概是:* @5 c# d- X# L4 y+ A# b
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成都 ≈ 武汉 > 西安 ≈ 重庆 ≥ 合肥
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如果按这趋势走,国家的新定位确实有一定依据。城市的科技“江湖地位”,正在重新洗牌。9 R; K$ u; u' Y( M8 ~
9 h2 `7 N& M5 D. m) U8 x9 l# {🏙️谁被频繁点名?文件中的城市分布盘点一下:
9 m% O5 o0 {3 ]在整份文件中,出现频率最高的是——0 j" O0 G+ Z2 s2 ?
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北京:被点了5次,毫无悬念的一哥) U' L7 ` A2 G, A0 B# B
, a/ Y1 o5 o8 ]8 u& M- \+ |上海:出现4次
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, G* U/ [6 [- D: g3 |/ |3 ]广东(含粤港澳大湾区):提了3次* k! l5 L- b9 h9 p* y
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天津、济南、宁波:各出现一次: n1 t: `' N" u
; D& ?& p; r1 g6 Z& |6 N9 a' T“长三角”五市:包括上海、南京、杭州、合肥、嘉兴) [" M$ B6 d* M1 l0 K5 D: d
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可以看出,北上广深之外,长三角确实地位越来越重,合肥虽然这次没被单独点名,但依然列在“长三角五市”里,算是保了个位。
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1 q9 K& o1 J: O) x💡这些“金融+科技”新动作,很可能影响一个城市的未来
: s, _, p: z2 J8 y这次文件除了划科技版图之外,还有不少干货级的金融配套新政,简单列几条你感受一下:
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国家创业投资引导基金:国家要自己下场带头投早期项目/ [ O9 Y2 P; j- ~, e) ?/ U
4 X9 |5 `) p. s" l私募股权基金分配实物股票试点:投资人可以拿到上市公司股票,不用等清算* s: y2 T3 ]" W9 Y- k
# a q0 p7 W7 e% `鼓励S基金(二级市场私募基金)发展( Z! |. H+ l# Y
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再贷款额度要扩:科技企业融资会更容易
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5 ]# e& t8 \9 K3 q+ G: [优先支持关键技术企业IPO:未盈利也能上,尤其科技硬核的+ h- c% N, i) M) m
$ k) ~3 c9 R! x2 Z1 V$ M) h准备建立债券市场“科技板”:以后债券市场也有“创业板”玩法了
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这就是把“钱袋子”跟“创新力”打通,未来真正能带动城市高质量发展的,不再是拼土地和楼市,而是拼科技。
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. k7 Y! s N- h, k3 h( }9 ]0 k🏠写在最后:科技越强,房价越稳,就业越多,城市越有未来" g7 d: O( L* x7 G( g0 J( D& g
别忘了,谁是科技高地,谁就是未来的“人才磁铁”和“资本热土”。哪儿有龙头企业、哪儿创新力强,哪儿的房子保值甚至升值的潜力就越大。
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4 C) Q8 c5 D6 ^, q未来看房,不是只看地段、学区,还得看看这城市在国家科技版图里,是上了“主赛道”,还是边缘站票。
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